白銀融媒記者 喬麗霞
歷史見(jiàn)證壯闊征程，時(shí)間鐫刻奮斗足跡。站在“十四五”收官的時(shí)間點(diǎn)回望，這五年，對(duì)白銀市來(lái)說(shuō)，既有砥礪前行、爬坡過(guò)坎的堅(jiān)韌和勇毅，也有千帆競(jìng)渡、百舸爭(zhēng)流的浩蕩和豪邁。
“十四五”以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，白銀市上下堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委“七地一屏一通道”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新發(fā)展，在落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)新突破”的發(fā)展思路，全力打造“三地一極”發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就?！笆奈濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.8%，2024年人均GDP首次突破5萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)重鎮(zhèn)煥發(fā)新生機(jī)
“十四五”期間，白銀市深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，打造12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和42條子產(chǎn)業(yè)鏈，形成了更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。
走進(jìn)白銀市各工業(yè)園區(qū)，機(jī)器轟鳴，處處呈現(xiàn)一片繁忙景象。全省首條50噸高純碲生產(chǎn)線、中天新材料9000噸電子級(jí)氟化鋰生產(chǎn)基地和東方鈦業(yè)10萬(wàn)噸磷酸鐵、15萬(wàn)噸鈦白粉成品生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
同時(shí)，金白蘭武有色金屬產(chǎn)業(yè)集群入圍國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，白銀集團(tuán)“紅鷺”牌鋅錠、“康視達(dá)”軟性親水接觸隱形眼鏡、甘肅稀土“熊貓”牌鐠釹氧化物、中天新材料“核星”牌高純工業(yè)品氟化鋰4個(gè)產(chǎn)品榮獲全省首批“隴字號(hào)”品牌認(rèn)證。2024年，全市工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，較“十三五”末翻一番，工業(yè)重鎮(zhèn)正煥發(fā)著新的生機(jī)與活力。
搶抓消費(fèi)品以舊換新重大政策機(jī)遇，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，白銀1956煙火集市、“中醫(yī)夜市”、平川尚文坊、靖遠(yuǎn)水街等特色消費(fèi)點(diǎn)燃城市煙火氣，黃河石林、會(huì)師舊址、永泰龜城等打卡地，共同構(gòu)筑起“黃河之上·多彩白銀”的文旅品牌，讓詩(shī)與遠(yuǎn)方更加可感可及。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，蘭白“兩區(qū)”激發(fā)新動(dòng)能
創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！笆奈濉逼陂g，白銀市深入實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng)，依托蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建成白銀科技創(chuàng)新資源共享服務(wù)平臺(tái)、白銀科技大市場(chǎng)等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，組建甘肅省銅鉛鋅資源高值高效利用創(chuàng)新聯(lián)合體。
有效聚合科技創(chuàng)新資源，以企業(yè)科技創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，推動(dòng)各類創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)放共享，有效解決了中小企業(yè)科研條件不足、創(chuàng)新資源匱乏等問(wèn)題，形成了覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新體系。
“白銀爐”技術(shù)成為我國(guó)唯一原創(chuàng)的銅冶煉技術(shù)、聚氨酯材料技術(shù)打破國(guó)外技術(shù)壟斷、動(dòng)力型鋰電池正極材料填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高端應(yīng)用市場(chǎng)空白、郝氏炭纖維和大象能源2家企業(yè)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)。白銀科技企業(yè)孵化器先后7次獲得國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器考核優(yōu)秀（A類）評(píng)價(jià)，全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到742件、居全省第三，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到138家，較“十三五”末翻了近一番，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)，白銀市入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。創(chuàng)新的動(dòng)能正在不斷激發(fā)，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目攻堅(jiān)，有效投資取得新突破
發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐?！笆奈濉逼陂g，白銀市深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展地企聯(lián)合招商，中科云圖低空經(jīng)濟(jì)、中車錦源智慧能源裝備制造等一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目落戶白銀，用有效投資夯實(shí)發(fā)展底盤，為經(jīng)濟(jì)騰飛積蓄澎湃動(dòng)能。
在中車錦源智慧能源裝備制造項(xiàng)目的生產(chǎn)車間里，一臺(tái)臺(tái)先進(jìn)的設(shè)備正在運(yùn)作，工人們熟練地進(jìn)行操作。這里生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組即將發(fā)往全國(guó)各地……
“十四五”以來(lái)，白銀市累計(jì)簽約項(xiàng)目461個(gè)、簽約資金1450.53億元，增長(zhǎng)121.06%；完成到位資金1210.01億元，增長(zhǎng)56.89%。持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，S35景禮高速納入全省“三大高速公路新通道”開(kāi)工建設(shè)，中蘭客專引領(lǐng)白銀進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，通用機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了白銀人的“飛天夢(mèng)”，甘肅中部生態(tài)移民供水工程全線貫通，昔日“苦瘠甲天下”的戈壁灘變成了糧豐林茂、瓜果飄香的米糧川。“十四五”以來(lái)，累計(jì)實(shí)施省市列重點(diǎn)項(xiàng)目1055個(gè)，完成投資1964.8億元，固定資產(chǎn)投資連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
深化改革，發(fā)展環(huán)境展現(xiàn)新面貌
改革是活力之源。“十四五”期間，白銀市累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)改革事項(xiàng)651項(xiàng)，國(guó)資國(guó)企、投融資、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域改革取得良好成效。
白銀市創(chuàng)新設(shè)立“白銀企業(yè)家日”，組建白銀市特色產(chǎn)業(yè)投資基金，全生命周期服務(wù)企業(yè)發(fā)展，“高效辦成一件事”累計(jì)辦結(jié)事項(xiàng)1.2萬(wàn)余件，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率均達(dá)到100%，“遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)”、AI+政務(wù)服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，城市綜合信用指數(shù)排名進(jìn)入全國(guó)第一方陣。
積極發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)，海鐵聯(lián)運(yùn)“一站式”國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)境銅精礦目的地檢驗(yàn)試點(diǎn)順利運(yùn)行，白銀市已與66個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系。“十四五”以來(lái)，進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)到513.42億元，白銀已成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資創(chuàng)業(yè)洼地和開(kāi)放開(kāi)發(fā)熱土。
綠色發(fā)展，生態(tài)屏障筑牢新防線
“十四五”期間，白銀市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐白銀高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
“十四五”期間，黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（甘肅白銀段）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程成功入圍中央財(cái)政支持示范工程項(xiàng)目，祖厲河城區(qū)段入選省級(jí)美麗幸福河湖，白墩子鹽沼國(guó)家濕地公園創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全市入河排污口整治率達(dá)到100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%，黃河白銀段水質(zhì)連續(xù)9年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。白銀市成功入選全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)城市、首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市、國(guó)家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，一幅山川秀美的生態(tài)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
民生改善，生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階
發(fā)展的最終目的是造福人民。白銀市始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓城市更有品位、鄉(xiāng)村更加宜居、人民生活更加幸福。
“十四五”期間，白銀市持續(xù)放大“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程惠民效應(yīng)，將80%以上的財(cái)政資金用于民生建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育等優(yōu)質(zhì)資源不斷下沉基層，城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)超過(guò)2.6萬(wàn)人，新增學(xué)位2.54萬(wàn)個(gè)。中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目全面實(shí)施，全省首家市級(jí)綜合托育服務(wù)中心成立運(yùn)行，白銀市入選全國(guó)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市，人民群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
創(chuàng)新推出的“碼上反映·馬上辦理”民情直通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求一鍵直達(dá)、馬上辦理。建成白銀市應(yīng)急救援指揮中心，在全省率先開(kāi)展氣象災(zāi)害防御安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)越織越密。
扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，農(nóng)村居民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民收入增速和經(jīng)濟(jì)增速。分層次、全域化推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，300多個(gè)美麗鄉(xiāng)村散落在綠水青山間，勾勒出一幅天藍(lán)、地綠、水清、村美的秀美畫(huà)卷。
歷史的指針，指向新的刻度。站在歷史交匯點(diǎn)上，展望“十五五”光明前景，白銀市將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加磅礴的力量，在中國(guó)式現(xiàn)代化白銀實(shí)踐的壯麗征程中，揮毫潑墨，譜寫(xiě)更加璀璨奪目的時(shí)代華章。